2月13日、トランプ大統領は貿易相手国に同率の関税を課す「相互関税」を導入する計画に署名した。不公平な貿易障壁の是正や貿易赤字の削減を目的としている。

ラトニック商務長官候補によると、この相互関税計画は国ごとに関税率を調整するもので、早ければ4月初旬にも施行される可能性がある。

トランプ大統領は2月10日にすべての鉄鋼とアルミニウムに対する関税を25％に引き上げ、今月初めには中国からの輸入品に10％の追加関税を課した。

トランプ氏はアメリカと他国との間の貿易障壁の不平等を指摘した。ホワイトハウスの大統領執務室は「相互関税とは、アメリカに対して他国が課す関税と同額を、その国に課すものだ。それ以上でも以下でもない」と述べた。また「ほとんどの場合、私たちが課している関税よりも他国がはるかに高い関税を課している。そうした時代は終わりだ」と強調した。

相互関税の概要

相互関税制度を決定するにあたり、トランプ政権は各国の関税率や非関税貿易障壁を詳細に精査する方針だ。対象には関税率だけでなく、為替政策、規制、税制、さらには米通商代表部（USTR）が不公平と判断する慣行も含まれる。

関税の実施には、ラトニック商務長官候補、ベッセント財務長官、ノーム国土安全保障長官が責任を担う。また、ピーター・ナバロ上級顧問（通商・製造業担当）とケビン・ハセット国家経済会議委員長も計画の実行に関与する。

行政管理予算局のラス・ボート局長は、今後180日以内にこれらの関税措置が財政に及ぼす影響を評価する予定である。ホワイトハウスは、関税の導入で連邦政府の税収が増えると予測しており、肯定的な評価を見込んでいる。

ホワイトハウス高官は「このアプローチにより、各国は不公平な貿易慣行を是正する機会を得られる」と述べている。

EUの付加価値税（VAT）の問題

トランプ政権の主要な貿易顧問であるナバロ氏は、世界の主要輸出国がアメリカ市場に対して厳しい関税や非関税障壁を設けていると指摘し、行政命令の必要性を訴えた。

電話会議の中で、欧州連合（EU）の付加価値税がこれらの貿易障壁の「典型例」として挙げられた。付加価値税はEU内のほぼすべての国内商品および輸入品・サービスに適用され、生産や流通の各段階で徴収される消費税である。アメリカからEUに輸出される商品には平均21.8％の付加価値税が適用される。

ホワイトハウス高官は「EUの付加価値税はアメリカの輸出品に対する実質的な関税率を3倍近くに引き上げており、さらにEUの輸出品に補助金が支給されるため、これは『二重の打撃』だ」と述べた。たとえば、EUはアメリカ車に10％の関税を課している一方、アメリカが欧州車に課す関税は2.5％にとどまる。この不均衡により、ドイツ製自動車がアメリカ市場で米国製の8倍売れていると指摘した。

一方で、シンクタンク・Tax Foundationの経済学者は、付加価値税を「貿易中立的な政策」とみなしている。「国境調整税により課税国の通貨が上昇し、輸入品が安価になり、輸出品が高価になるため、税の表面的な利点は相殺される」と指摘した。

インドとの貿易交渉

トランプ大統領は13日、インドのナレンドラ・モディ首相と会談し、貿易やその他の課題について議論する予定だ。アメリカはインドに対して、より多くの米国製品を購入するよう求める見込みだ。一方で、モディ首相がアメリカ製品に対する関税を引き下げる可能性もあるとされている。

アメリカは現在、インドとの間に456億ドルの貿易赤字を抱えている。2022年の平均関税率を見ると、アメリカのインドからの輸入品に対する関税率は3％である一方、インドのアメリカからの輸入品に対する関税率は9.5％だ。

相互関税の施行見通し

トランプ大統領は「長年にわたり、アメリカは友好国、敵対国を問わず不公平な扱いを受けてきた。この新しい制度により、以前は複雑で不公平だった貿易の仕組みが公平で繁栄をもたらすものに変わる」と述べた。

この措置は、トランプ政権が掲げる「貿易の公平な競争環境を整える」という政策目標の中核を成している。2月10日には鉄鋼とアルミニウムに対して25％の関税を課し、今月初めには中国からの輸入品に10％の追加関税を課している。

トランプ大統領は、アメリカと他国間の貿易障壁の不平等を是正する必要性を強調しており、アメリカは一般的に低い関税率と参入障壁を採用していると指摘した。