2025年1月19日、アメリカのトランプ大統領はワシントンのキャピタル・ワン・アリーナで「アメリカを再び偉大にする勝利集会」を開催し、イーロン・マスク氏が演説を行った。（Scott Olson/Getty Images）

トランプ復帰とマスクの改革　進む米連邦政府の大規模スリム化計画

2025/02/14 更新: 2025/02/14

トランプ氏のホワイトハウス復帰に伴い、アメリカ国内での影響は顕著で、連邦政府の大規模なスリム化計画が進行中である。特に、マスク氏が推進する連邦機関の効率化は、数百万の連邦職員に影響を及ぼす可能性がある。この記事では、トランプ政権とマスク氏の改革計画に焦点を当て、アメリカの連邦政府機関が直面する課題とその解決策を詳しく探った。

トランプ氏のホワイトハウス復帰から1ヶ月も経たずに、その影響は世界中に広がったが、特にアメリカ国内が最も大きな衝撃を受けた。主に非軍事の海外援助活動を行うアメリカ国際開発庁（USAID）は一時的に閉鎖され、トランプ氏は連邦教育省の廃止を検討しているという噂もある。さらに、新政権は連邦政府の400以上の独立機関を99に削減する計画があるとも言われている。これは、数百万人の連邦政府職員が失業の危機に直面する可能性があることを意味する。トランプ氏による大きな変革がアメリカで始まっているが、これはアメリカと世界にとって何を意味するのだろうか。

トランプ氏の公約実現、マスク氏の効率的な行動、連邦機関のスリム化推進

テレビプロデューサーの李軍氏は、新唐人テレビの「菁英論壇」番組で、「外を治めるには内を治めねばならない」と述べた。現在、連邦議会上下両院がトランプ氏の手中にあるため、連邦政府のスリム化とワシントンの沼地の浄化に、最適な時期だと指摘している。

2月2日、マスク氏はXプラットフォームで、USAIDが犯罪組織であり、CIAの不正行為やインターネット検閲に関与している疑いがあるため、廃止すべきだと投稿した。最初、マスク氏はUSAIDの監査と調査を命じられたが、USAID内部の幹部は全く協力しなかった。そこで、マスク氏はトランプ氏と相談し、USAIDを直接業務停止にして整理することに決めた。その直後、ホワイトハウスのスポークスマン、レヴィット氏が、USAIDが納税者の資金を無駄遣いしたことを示す請求書を公表した。請求書には、セルビアのDEI促進に250万ドル、アイルランドのDEIミュージカルに7万ドル、コロンビアのトランスジェンダーオペラ公演に4.7万ドルなどが含まれ、アメリカの納税者の資金がこのように使われていたことが明らかになり、Xプラットフォーム上で大きな反響を呼んだ。

USAIDは、長年にわたり民主党から強く支持されてきた連邦機関で、毎年400〜500億ドルの予算を持ち、主に国際援助を行っている。しかし、近年ではこの機関が多くの極左組織や反米的な団体を支援しているとの報道もあった。

李軍氏は、USAIDに加え、トランプ氏が議会や教師組合と協力して、連邦教育省を解散することを検討しており、うまくいかない場合には行政命令で、直接実行する可能性もあると述べた。しかし、連邦機関のスリム化は今まさに始まったばかりだ。政府効率化部門の責任者であるマスク氏は、昨年の計画に基づき、428の連邦機関を99に削減し、200万人の従業員を70%以上削減する予定だ。

時事評論家の横河氏は「菁英論壇」で、マスク氏の説明によると、実際にどの部門がトランプ氏に最も激しく反対しているかを見て、その資金の流れを追跡しているとのことだ。USAIDから手をつけた理由はいくつかある。

第一の理由は、以前から多くの苦情が寄せられていたことだ。外交部門からの苦情もあり、USAIDはアメリカの政策と対立し、アメリカの利益に反するプロジェクトに資金を提供しながら、それを公表していなかった。外交部門がどれだけ阻止しようとしても効果はなく、彼らは自分たちを国際機関だと考え、アメリカの機関ではないと思っていた。これはトランプ氏のアメリカ・ファースト政策に完全に逆行している。アメリカは世界最大の対外援助国だが、その援助のほとんどはUSAIDが担当し、資金の使途は全く不明だった。そのため、まずUSAIDに手を入れることになったのだ。

教育省はDEI（多様性、公平性、包摂性）を推進している。多様性自体に問題はないが、DEIは極左の象徴となり、アメリカの教育の方向性を歪め、次世代を神から遠ざけている。このため、アメリカの有権者はこの分野に強い意見を持ち、改革を求めていると言う。

アメリカの改革は困難であり、地方では各学区の理事や学校理事を選出し、市民が介入することが可能である。この動きは過去4年間に多くの地域で見られたが、連邦政府からの指導要綱、つまりDEIを教えるべきという指示は、地方レベルでは解決できない。

第二の理由は、人々が教育システムに深刻な問題があると考え、教育の方向性が完全に誤っていると感じていることである。この問題は、トランプ氏の選挙運動中のスローガンで多くの人々の関心を引き、トランプ氏の「アメリカ・ファースト」や伝統回帰の考え方と一致し、市民から大きな支持を得ている。そのため、選挙中に約束したことを実行し、市民が最も強い意見を持つ分野に、まず取り組むのは必然である。だからこそ、ホワイトハウスの新しい報道官は、トランプ氏が約束を果たそうとしていると述べたのである。

深層の利益に触れる、マスク氏の「後継者」準備の噂

横河氏は、トランプ氏の動きを予測することは不可能だと述べている。彼らは初めにいくつかの分野での方針を考えたが、相手の反応を見極める必要もあった。不必要と判断した部門は削減し、必要で重要な部門は改革して新政権の要求、すなわちアメリカ・ファーストに合わせる必要がある。そのため、現在はどの部門が動かないかを考えている。動かない部門は少数で、大多数の部門は動くことになるだろう。

アメリカでは、何かを成し遂げようとすると、必ず訴訟に巻き込まれる。アメリカはあらゆる問題を司法システムで解決する国である。そのため、トランプ氏やマスク氏が法的訴訟に直面するのは避けられない。しかし、彼らは法律に関する豊富な経験を持っており、恐れてはいない。また、連邦政府に大規模な改革を行うには、多くの法的訴訟に直面することが確実である。そのため、彼らは準備を整え、これらの問題に対処するための法律チームも用意している。

横河氏は、この取り組みには非常に大きな障害があることが予想されていたと述べている。数十年間、誰も手をつけず、レーガン大統領の時代でも機関の合理化は行われなかった。これは100年から200年かけて蓄積されたシステムであり、今それに手をつけるのは困難であるが、彼らは、心の準備ができていると言った。

李軍氏は、マスク氏がビジネスの天才であり、企業管理の最大の特徴は効率性であると述べている。彼の会社は年間112回のロケット打ち上げを行い、昨年は1900基のスターリンク衛星を打ち上げた。一方、中国は国を挙げて努力しているにもかかわらず、年間68回の打ち上げしか行えていない。さらに、アメリカ財務省が政府の支払いシステムをマスク氏の効率部門に完全に委託したことが重要である。現在、彼らはアメリカ政府の年間6兆ドルの支出の一セントごとの使い道を追跡できることになった。アメリカの連邦政府は来年、大きな変化を迎えるだろう。

李軍氏が非常に感動したのは、マスク氏とトランプ氏が遺言を残したとされていることである。マスク氏は、万が一の事態に備えて会社の後継者を手配済みだと述べた。彼は、深層的な利益に触れることで何が起こり得るかを理解しており、その言葉には悲壮感があった。今、一人の大統領と世界一の富豪がアメリカの未来のために命を賭けている。このような人物が現れたことで、アメリカは再び偉大になると感じられている。

ベテランジャーナリストの郭君氏は、トランプ氏がマスク氏に権限を与えて設立した政府効率部は、アメリカでは初めてではなく、過去にも大統領が同様のことを行ったと述べている。最も早い例はセオドア・ルーズベルト大統領の時代で、政府の効率を高めるための作業方法委員会を設立した。その後、レーガン元大統領も同様のことを行ったと言う。

レーガン氏がカリフォルニア州知事の際、彼は州の富豪グレース氏に委任し、民間企業の寄付金で専門の諮問委員会を設立した。この委員会は政府に効率的な提案を行った。後にレーガン氏が大統領になると、グレース氏をワシントンに呼び、行政費用削減と効率向上を目的としたグレース委員会の設立を承認した。

グレース委員会は連邦政府の予算ではなく企業からの寄付金で運営され、7600万ドルを集めた。委員会には連邦職員はおらず、2000人以上の専門家の中で少なくとも170人がアメリカの大企業のCEOで、民間企業のコスト管理方式で連邦機関の運営を評価した。彼らには行政権限はなく、主にホワイトハウスに施策改善の提案を行い、一部は議会にも提案した。

これらの提案には実行可能なものと難しいものがあり、レーガンの第一期が終わる頃には、毎年約1000億ドルの政府支出を削減できた。そのため、トランプ氏は基本的にレーガンの手法を模倣している。

マスク氏も企業家であり、民間企業の視点から連邦政府を運営しているが、今回のマスク氏の政府効率部は、グレース委員会よりもはるかに大きな権限を持っている。これは新たに設立された政府部門であり、シンクタンク型の委員会ではない。

もう一つの違いは、マスク氏が人工知能システムを活用する可能性があるため、2000人の企業幹部が不要である可能性があるという点である。

郭君氏は、アメリカの連邦政府機関の効率に問題があると確信しており、自身の経験を語った。昨年、家族の高齢者のために社会福祉補助を申請し、1ヶ月前に電話で、社会福祉局に高齢者と共に行く予約をした。1ヶ月後、社会福祉局のオフィスに行くと、担当者は在宅勤務中であったため、奇妙な状況が発生した。郭君氏たちは担当者のデスクの前に座り、その電話を使って担当者の自宅に電話をかけ、担当者は自宅から書類や公務を処理した。そのため、電話越しに犬の吠える声や子供の騒ぐ声が聞こえてきた。書類が出来上がると、多くの部分に誤りがあり、再度申請し直さなければならなかった。この些細なことで4ヶ月も苦労し、今でも予約が取れていない。

どの国の政府にも、効率の低さの問題は存在するが、アメリカの状況は特に深刻で、ここ数年は非常に悪化している。

内を治めてこそ外を制すマスクの政府効率部は極めて重要

郭君氏は、マスク氏の政府効率部が必要である一方で、この部門が問題を徹底的に解決できるとは信じがたいと述べている。特に、民間企業と政府企業、企業と非営利組織の間では目標や運営方式、問題処理のプロセスが異なる。

例えば、民間企業の監督機構はシンプルで、厳格な手続きやプロセスの要求が少ない。これは、企業のオーナーが厳しく監視し、経営全過程でこの役割を果たしているためである。しかし、公営機関や政府機関は全く異なる。それでも、政府の効率を監督する機構は絶対に必要である。

郭君氏は、アメリカの31兆ドルの連邦債務について、一分間で200万ドルの利子が発生し、これはアメリカにとって大きな負担であると指摘している。政府の効率を向上させて資金を節約することは、目指すべき目標の一つである。現在のアメリカは30年前とは全く異なり、世界における役割も大きく変わっている。

第二次世界大戦後、アメリカは自由世界で唯一の超大国であった。共産主義陣営は軍事的には脅威であったが、経済的にはそれほどの脅威ではなく、アメリカは世界経済の基盤を成していた。要するに、アメリカは世界中にドルを供給し、世界中がアメリカに製品を供給する、これがドルの覇権である。

ドルの覇権は三つの柱から成り立っている。第一は、アメリカ経済の世界における割合、第二はアメリカの軍事力、第三はアメリカの価値観とイデオロギーを守る役割である。例えば、他国は自国優先のスローガンを掲げることができる。フランスはフランス優先を、日本は日本優先を主張しているが、これは正常である。しかし、アメリカがアメリカ優先を唱えると、皆が心配し、物議となる。なぜなら、アメリカは単なる国ではなく、覇権を持つ国であり、世界をリードする帝国だからである。

アメリカ国際開発庁（USAID）の問題に戻ると、この機関はアメリカの対外援助と、世界におけるアメリカの役割の維持に関与している。現在の課題は、アメリカが資金を提供しても、他国からリーダーとして認識されなくなっていることである。例えば、世界保健機関（WHO）に対してアメリカは多額の資金を提供しているが、あまり重視されていない。一方、中国は以前は200万ドルしか提供していなかったが、現在は3000万ドルに増額し、逆に重要視されている。変化の量が存在の量よりも重要になっている。

郭君氏は、アメリカの経済的地位が低下し、国際社会への援助を増やせないと指摘している。その結果、アメリカは重要性を失い、中国からの資金が逆に重要になっている。これがアメリカの国際的影響力の低下の一因である。したがって、アメリカは世界に影響を与える新たな方法を見つける必要があり、外部を制するには内部を整える必要があり、内部の整理は必然的なプロセスであると結論づけた。

菁英論壇