フランク・ビシニャーノ氏は、企業の経営再建を成功させてきた実績で知られる人物であり、現在はアメリカの社会保障局（SSA）と内国歳入庁（IRS）における大規模な近代化の取り組みを指揮している。

ビシニャーノ氏は「再建のスペシャリスト」と呼ばれてきたが、本人は自らを、組織の改善と顧客への価値提供に注力する「ビルダー（構築者）」であると考えることを好む。

金融サービス業界での約40年にわたるキャリアの中で、ビシニャーノ氏はシティグループやJPモルガン・チェースといった大手の業務改善を支援した。9.11テロの直後や2008年の住宅ローン危機といった激動の時代において、極めて重要なリーダーシップを発揮してきた。その後、ファースト・データとファイサーブの合併を主導し、世界最大の決済処理および金融テクノロジー企業を作り上げた。

2025年、ビシニャーノ氏はその管理・リーダーシップの専門知識をトランプ政権へと持ち込んだ。

トランプ大統領は、ビシニャーノ氏を社会保障局長官に指名した際、「大企業を刷新してきた凄まじい実績を持つビジネスリーダー」と評した。その後、トランプ氏は大統領直属の役職として新設されたIRS（内国歳入庁）のCEO（最高経営責任者）も兼任するよう彼に求めた。

両方の職務において、彼はビジネスで成功を収めた際と同じリーダーシップと効率性への執着を適用している。彼によれば、その資質はどちらも家庭環境で培われたものだという。

ルーツと労働倫理

ビシニャーノ氏は南イタリアからの移民の孫である。ニューヨークのブルックリンにある労働者階級の家庭で育ち、幼い頃から勤勉の価値を学んだ。

「私の父は孤児で、15人兄弟の一人だった」と、ビシニャーノ氏はエポックタイムズのインタビューで語った。

彼の父親は第二次世界大戦に従軍し、その後46年間、当時の財務省の一部であった税関執行部門に勤務した。父親は、財務省のキャリアサービスにおける最高栄誉であるアルバート・ギャラティン賞を受賞している。

「父はあらゆる意味で、これ以上ないほど立派な、まさに手本のような存在だった」とビシニャーノ氏は言う。「父が孤児であったおかげで、私はその恩恵を受けたと言いたい。なぜなら、父はどうすれば他人のために物事を改善できるか、どうすれば他人を思いやれるかに非常に集中していたからだ」

14歳の時、ビシニャーノ氏は牛乳と卵の店で最初の仕事を得た。この初期の経験が、金融サービス界での成功につながる労働倫理を形成する助けとなった。

ウォール街と9.11

ビシニャーノ氏は1970年代後半、世界有数の名門投資銀行ベアー・スターンズでの夏季インターンシップからウォール街でのキャリアをスタートさせた。25歳の時には、アメリカン・エキスプレスで史上最年少のシニア・バイス・プレジデントに就任した。

その後、シティグループでチーフ・アドミニストレーティブ・オフィサー（CAO）を含む複数の指導的地位を歴任した。当時、シティグループは世界貿易センター第7ビルの最大のテナントであり、ロワー・マンハッタン（マンハッタン南部の金融地区）内の39フロアにまたがる広大なオフィスを構えていた。

2001年9月11日、同ビルは崩壊した世界貿易センター北棟の破片により甚大な被害を受けた。そして、その日の午後に崩壊した。

シティグループのテクノロジーとオペレーションを担当するCAOとして、ビシニャーノ氏はこの危機の管理において重要な役割を果たした。彼は、職場を失った1万6千人以上の従業員の移転を指揮した。

銀行は130万平方フィート（約12万平方メートル）のオフィススペースを失ったが、それにもかかわらず、北棟の崩壊から1時間以内に銀行の通信システムの大部分を復旧させた。10日以内には、被災現場以外のすべての業務が完全に機能するようになった。

ビシニャーノ氏は市場の運営を回復させるため、ロワー・マンハッタンに留まり続けた。

「従業員をケアすること以上に重要なことはない。そしてあの瞬間、金融システムを維持しながら市場を稼働させることもまた、同じくらい重要になった」と彼は振り返る。

それから約10年後、ビシニャーノ氏はグラウンド・ゼロ（爆心地）で過ごした時間が原因で、個人的な健康危機に直面した。

「10年後、私は喉頭がんを患った。ロワー・マンハッタンを離れなかったことの副産物だったが、それは自分を浄化する瞬間でもあった。しかし、それらすべてが成長の機会になると考えている」

2005年、ビシニャーノ氏はジェイミー・ダイモン氏のリーダーシップの下、CAOとしてJPモルガン・チェースに入社し、オペレーション、テクノロジー、不動産を統括した。

後に住宅ローン銀行部門のCEOに就任し、2008年の金融危機後の同行の回復を支援した。2011年には、全米大手5社の住宅ローンサービサーを代表して250億ドルの和解交渉を主導し、住宅市場の再設定に貢献した。

1年後、彼は共同COOに任命され、2013年4月にファースト・データへ移るまでその職を務めた。

再建の物語

ビシニャーノ氏がファースト・データのCEOに就任した当時、同社は低成長と多額の負債に直面していた。同社は主に決済処理を行っており、公共事業のように運営されていた。

彼のリーダーシップの下、ファースト・データはより広範なテクノロジーおよびソリューション企業へと進化した。2年以内に黒字化を果たし、2015年にはその年で全米最大となる25億6千万ドルの新規株式公開（IPO）を成功させた。

ビシニャーノ氏は、ファースト・データのファイサーブへの合併と統合においても中心的な役割を果たした。2019年に完了したこの合併により、ファイサーブの規模と製品のリーチは拡大し、世界最大の金融サービスおよび決済テクノロジー企業が誕生した。

ファイサーブの会長兼CEOとして、彼は1日あたり2億5千万件以上、総額2.5兆ドルを超える決済を処理する巨大金融企業を統括した。

社会保障局（SSA）と内国歳入庁（IRS）

指名承認公聴会において、ビシニャーノ氏はこれまでのキャリアで用いてきた戦略をこれらの政府機関にも導入することを約束した。

IRSにおいて、彼はカスタマーサービスの苦情に悩まされる部門を引き継いだ。前の確定申告シーズン中、監察官は電話の切断、長い待ち時間、不親切な対応など、納税者からの数百件の苦情を報告していた。

「我々は劇的な変化を実施した。還付金の増額、顧客対応の迅速化を実現しており、還付金はより早く支払われている」とビシニャーノ氏は述べた。

IRSはまた、「働く家庭への減税（Working Families Tax Cut）」に伴う大規模な変更を実施し、2026年の申告シーズン開始前に2200人以上の新しいカスタマーサービス担当者を採用した。

「IRSのチームは実によく応えてくれた。過去最大の還付シーズンになると予想しており、テクノロジーもかつてないほど向上している」と彼は語る。同機関の2027年度予算案では、ITポートフォリオの継続的な近代化が求められている。

社会保障局では、オンライン、電話、対面のいずれであっても、国民が希望する方法でサービスを受けられるようにする「デジタル・ファースト」イニシアチブを導入した。

全米の地方事務所の70％で新しい電話システムを導入し、800番（フリーダイヤル）のシステムを変更したことで、コールの90％を自動オプションまたは折り返し電話で対応できるようになった。

「オンライン機能を構築したことで、今年の電話件数は昨年よりも減少している」とビシニャーノ氏は言う。

社会保障局の電話応答時間は前年比で半分に短縮され、地方事務所を訪れる人々の平均待ち時間は約30％短縮された。

「私は、何世代にもわたって続く変革的な変化を望んでいる。そして、それを組織内の人々が成長し、学べるような方法で行いたい」

「私には、自分を信じてくれた非常に強力なリーダーたちがいた」

現在、大統領の支持を得て、彼の唯一の焦点は両方の機関で卓越した成果を出すことにある。

「私は国に仕えるためにここに来た。連邦政府とアメリカ国民の利益のために変化をもたらすという、大統領が私に期待した役割を果たしていると感じている」と彼は締めくくった。