北京で開かれた年次の軍事政治会議が今年、発言内容ではなく出席者をめぐって注目を集めた。

中国国営メディアが2月5日の「首都軍事政治シンポジウム」の映像を放映したところ、出席者は中将7人と少将13人にとどまり、上将（フルジェネラル）の姿はなかった。

中国共産党（中共）のエリート政治を分析する専門家にとって、この欠席は異例であり、意味を持つ可能性があると受け止められている。

過去には少なくとも1人の上将がこの重要会合に出席していたが、2026年の顔ぶれは、上級軍幹部に対する粛清が進行中であることにより、中国共産党軍（PLA）の上層部が空洞化し、頂点に権力の空白が生じている可能性を示唆している。

対照は鮮明である。

2024年には、海軍上将で中央軍事委員会（CMC）政治工作部主任だった苗華が、中将7人とともに出席した。2025年には、同部副主任で陸軍上将の何宏軍が中将4人とともに出席した。

しかし、苗華と何宏軍はいずれもその後失脚した。苗華は2024年7月に解任され、何宏軍は2025年10月に党籍と軍籍を剥奪された。

過去のシンポジウムに出席した他の上級将校も、公の場から姿を消すか、調査対象となっている。2024年に出席した中将7人のうち少なくとも1人、当時ロケット軍政治委員だった張鳳中は粛清された。さらに2人は2026年初頭の重要な反腐敗会議を欠席し、その地位をめぐる憶測を呼んだ。

2025年に出席した中将4人のうち2人は今年欠席し、現在の職務状況は不明である。

過去3年間で、空軍副政治委員の季多のみが継続してシンポジウムに出席している。その他の将官のほぼ全員が交代し、多くが調査の影に置かれている。

この傾向は、2022年の中共第20回全国代表大会以降、中共軍上層部で続く権力闘争を浮き彫りにしている。以降、少なくとも現役の上将15人が公に調査対象となり、約20人が事実上公の場から姿を消した。現在も通常どおり職務を遂行しているとみられる上将は4人のみで、中央軍事委員会副主席の張昇民と国防相の董軍が含まれる。

厳格な階層秩序と安定を重んじる体制にとって、上層部のこうした減耗は極めて異例である。

特に大きな影響を受けている部門の一つが、中国の通常および核ミサイル戦力を管轄するロケット軍である。

2023年半ばにロケット軍と旧総装備部門で汚職調査が始まって以来、ロケット軍では3代連続で司令官が調査対象となった。兵器調達システムに関係していた李尚福元国防相と魏鳳和元国防相も粛清された。

2026年2月5日の会合に出席した中将7人の中には、ロケット軍副政治委員の丁興農が含まれていた。丁興農の経歴は注目を集めている。

丁興農は2年連続でシンポジウムに出席したが、最近の中央委員会人事では2度昇進を見送られ、重要な党全体会議も欠席しており、立場をめぐる疑問が浮上している。

丁興農はかつて総装備系統で長く勤務し、2024年にロケット軍へ異動した。ロケット軍は軍内でも政治的に敏感な部門とされる。

翌日、習近平党首は退役軍幹部向けの旧正月の祝賀公演に出席した。国営テレビの映像では、習近平党首に随行した現役上級将校の数は例年より少なく、中央軍事委員会現職メンバーでは張昇民のみが確認された。

行事の形式も変更された。従来の円卓形式ではなく、階層や序列を示す配置が難しい講堂形式で着席した。

台湾の国防安全研究院の研究員、沈明室は本紙に対し、この変更は出席状況を分かりにくくし、人事の変化を外部が推測するのを防ぐ意図があった可能性があると述べた。

国営メディアは、退役幹部が一致して中央軍事委員会主席である習近平を支持していると強調した。

しかし沈明室氏は、こうした強調自体が不安の表れである可能性を指摘し、「中国共産党の宣伝では、欠けているものほど強調される。忠誠の強調は軍内に異なる見解があることを示唆する」と述べた。

米国在住の中国時事評論家、唐靖遠氏は、本紙に対し、中国の不透明な体制では「公の場への出席が権力の指標となる」と分析した。

唐靖遠氏は「中国共産党では高官の公開活動がシグナルだ。習近平は微妙な立場にある。人事をめぐり党内に不満があり、上級軍幹部に手を付けたことで既存手続きが乱され、抵抗が生じている」と述べた。

唐靖遠氏は、こうした状況下で習近平は演出された公開行事を通じて権威を補強しようとしている可能性があると指摘した。

より深刻なのは構造的問題である。

中国共産党軍を統括する中央軍事委員会は、上将級ポスト7枠のうち5枠が空席である。他にも多数の重要ポストが未充足か代行体制にある。

沈明室氏は、上将昇格の対象となる有資格中将の人数は限られており、短期的に大規模な昇進は見込みにくいと述べた。

さらに、派閥政治も状況を複雑にしている。沈明室氏は、習近平の軍内基盤とされた旧第31集団軍系統も調査で弱体化しており、新たな安定的支持基盤はまだ完全に固まっていないと述べた。

唐靖遠氏は、台湾有事を担当する東部戦区と北京防衛を担う中部戦区が最も重要な指標だと指摘。

「これらの戦区で誰が上将に昇進するか、どの派閥背景を持つかが重要なシグナルとなる。上将昇進は中央軍事委員会入りの踏み台だ」と述べた。

問題は単なる人事再編にとどまらない。中共の政治体制では最終的な権威は軍の掌握に依存している。習近平政権は党の軍に対する「絶対的指導」と、中央軍事委員会主席責任制を強調してきた。

しかし分析者は、最近の軍粛清に関し、戦区司令官や各軍種トップからの目立った統一的支持表明が見られないと指摘する。また、中央軍事委員会の一部命令が下級部隊で消極的に扱われたとの内部情報もある。

唐靖遠氏は、もし中央軍事委員会の指令が戦区レベルで消極的抵抗に直面すれば、それは習近平の軍掌握がなお争われていることを示すと述べた。

唐靖遠氏は「中国共産党の政治構造では最高指導者の権力は最終的に銃の掌握に依存する。その掌握が弱まれば、権威の基盤が揺らぐことを意味する」と述べた。

李静、羅亜が本報道に寄稿した。